党的建设是改革开放和现代化建设中的重要组成部分。作为我国社会主义改革和现代化建设的总设计师邓小平，十分重视中国共产党的建设问题。他站在时代潮流的前列，科学地分析我们党所处的国内环境和时代特征，正确地总结我们党的建设的经验教训，从理论和实践的结合上对新时期建设一个什么样的党以及如何加强党的建设作了一些列精辟的重要论述，对马列主义、毛泽东思想关于共产党建设的学说作了杰出的贡献。正如江泽民总书记明确指出，邓小平关于新时期执政党建设的思想，丰富和发展了毛泽东思想关于党的建设的理论，为我们加强和改进党的建设指明了方向。
一
在改革开放和现代化建设事业中，中国共产党应是一个什么样的党？这是新时期党的建设首要解决的根本问题。1983年10月，邓小平在党的十二届二中全会上明确提出新时期党的建设的根本目标：把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。
这一目标的确立，是党的建设适应新的形势在指导思想上进行拨乱反正的结果，具有十分重大的意义。第一，这是邓小平总结确立我们党奋斗目标和自身建设目标的经验教训所得出的基本结论。我们党从成立的那一天起，就把实现共产主义制度作为自己的最终奋斗目标。毛泽东坚持把马克思主义与中国革命的具体实践相结合，确定了党在新民主主义革命时期的奋斗目标，成功地解决了新民主民主革命时期如何把党建设成为马列主义政党，领导全国人民夺取新民主主义革命胜利，我们党根据变化了的情况，又进行了崭新的艰辛的探索，但由于种种原因，党的建设的正确目标却没有得到解决。特别在无产阶级文化大革命时期，竟然把党的建设的目标确定为把党建设成为“领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织”，结果给党和国家造成了极大的损害。十一届三中全会以来，邓小平对此作了深刻的反思。他竭力主张把党的工作重点转移到以社会主义物质文明和精神文明建设为主要内容的现代化建设上来，进而确立了新时期党的建设的根本目标。第二，党必须坚定不移地坚持和发展马列主义、毛泽东思想。马列主义、毛泽东思想是党的根本指导思想，是党的建设的灵魂。邓小平反复强调并用实际行动表明“老祖宗”不能丢，因为马列主义、毛泽东思想的真理颠扑不破。邓小平认为在对待马列主义、毛泽东思想的态度上，不仅要“坚持”，而且更重要在于“发展”。他指出，真正的马克思主义列宁主义者必须根据现在的情况认识、继承和发展马克思列宁主义，不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义，不是真正的马克思主义。在行动上，他最善于抓住马列主义、毛泽东思想观点，创立了建设有中国特色的社会主义理论，为新时期把党建设成为马列主义的政党奠定了坚实的思想理论基础。第三，党必须始终不渝地坚持在社会主义物质文明和精神文明建设中的核心地位。邓小平明确指出，中国共产党领导，中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导，这个原则是不能动摇的；动摇了中国就要分裂和混乱，就不可能实现现代化。那么，如何坚持党的核心领导地位？邓小平认为，关键是要改善党的领导，使党的领导制度、领导方式和领导方法更好地适应新的形势和任务。总之，邓小平对新时期党的建设的根本目标的确立，明确了党建工作的基本方向。从此，这一目标成为新时期党的建设的各项工作的出发点和落脚点。
二
共产党建设的根本任务的确定，必须以客观事实为依据。这一客观事实就是党在不同历史阶段所面临的社会主要矛盾和主要任务的变化。在新民主主义革命时期，我们党由于十分重视自身建设与党的政治路线有机结合，焕发出强大的生机和活力，领导全国人民取得了新民主主义革命的彻底胜利。但从1956年我国进入社会主义社会以后20年间，我们党对社会主义的根本任务认识不清，甚至误解，把不断完善生产关系摆在首位，坚持以阶级斗争为纲，并把它作为党的建设的最根本的任务。结果，党的自身建设和社会主义事业遭受严重的挫折。
十一届三中全会以后，我们党在指导思想上通过拨乱反正，总结历史经验，对上述错误认识一一作了清理。邓小平为此作出了突出的贡献。他以马克思主义的理论勇气和求实精神，领导我们党果断地停止了“以阶级斗争为纲”，提出把党和国家的工作重点转移到经济建设上来的战略决策，并且把发展生产力与提高人民生活水平一并提到了社会主义国家执政党的根本任务的高度，全面系统地加以论述。他认为，马克思主义的基本原则就是要发展生产力，马克思主之最注重发展生产力，因此，“在社会主义国家，一个真正的马克思主义政党在执政以后，一定要致力于发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民的生活水平”。他还把发展生产力、提高人民生活水平同社会主义的本质，同共产党和社会主义的命运联系起来。他反复强调，发展生产力，逐步提高人民的生活水平是社会主义的本质特征，是社会主义的根本任务、首要任务、中心任务。由此，他为我们党制定一条以经济建设为中心的基本路线，并明确提出了新时期党的建设的根本任务就是紧紧围绕党的基本路线，服从、服务于党的基本路线，保证党的基本路线的贯彻执行。
新时期党的建设必须紧紧围绕党的基本路线进行，这是因为：首先，党的建设不是孤独的，而是为实现党的任务和奋斗目标服务的，如果离开了党的建设便失去了存在的价值和意义。其次，党的基本路线规定了党的建设的方法、目标和要求，只有按照党的基本路线的要求来建设党，才能把党建设好。再次，党的建设面临的许多新情况、新问题都是在贯彻执行党的基本路线过程中提出来的，只有在实践党的基本路线过程中，才能得到解决，并创造出新的经验。
根据这一指导思想，邓小平认为，新时期要保证党的基本路线的贯彻执行，党的思想建设、理论建设、组织建设、作风建设、制度建设要以党的基本路线的要求，确定自身的具体工作任务、工作内容和工作方法；党的基层组织和每个共产党员都必须积极投身于改革开放和现代化建设的伟大实践中，充分发挥应有的的作用。
三
共产党的发展动力在于党内基本矛盾运动。那么，新时期党的建设的根本动力究竟是什么呢？对此，邓小平已作了科学的回答，这就是改革。这新时期邓小平对中国共产党建设的又一个重大贡献。
改革是中国的第二次革命，在党的建设的新的伟大工程中，当然也要贯串改革的精神，使改革成为党的建设的根本动力。这是因为：第一，邓小平多次强调改革是改旧体制的命，是社会主义制度的自我完善和发展，就这个意义上说，改革是社会主义事业的重要组成部分，其改革是社会主义事业的发展动力。党的建设作为社会主义事业的重要组成部分，其改革也是我们党的自我完善和发展，改革自然是党的建设的动力所在。其次，邓小平早在1981年就提出了改革党和国家领导制度的纲领，后来又提出了同经济体制改革相适应的政治体制改革。他认为改革是全面的改革，不仅包括经济，还包括政治等的各方面。很显然，党的自身建设的改革是政治体制改革的题中之义，是全面改革的重要内容。再次，1980年邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中明确指出，在党和国家现行的一些制度中，还存在许多弊端。主要的弊端就是官僚主义现象、权力过分集中的现象、家长制现象、干部领导职务终身制和形形色色的特权现象。他还指出，如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。因而，改革作为党的建设的根本动力，正是克服党内自身存在各种弊端，充分发挥党内固有的强大优越性的内在要求。总之，邓小平认为，只要强调党的建设动力源于改革，并且采取措施强化党的自身建设改革的力度，党的工作才能跟上改革开放和现代化建设的步伐，焕发出强大的生命力。
党的自身建设的改革决不是无的放矢，而是有明确而特定的目标、内容和要求。邓小平深思熟虑，从纷繁复杂的问题中提出了党的自身建设改革的目标、内容和要求。第一，提出了改革要达到的目标。第一个目标是始终保持党的活力。就是说，思想不要僵化，要用新脑筋对待党的建设中出现的新事物。第二个目标是克服官僚主义，提高党的工作效率。第三个目标是调动基层党组织和全体党员的积极性。第二，提出了改革的具体内容和要求。这就是：一要党政分开，正确处理好党和政府的关系。邓小平明确指出，在党的领导体制上，还存在党政不分、以党代政的现象，在很多事情上党代替了政府工作，党和政府很多机构重复；党委应该只管大事，不能管小事，党委不能设经济管理部门，属于法律范围的问题应该由国家和政府管。二要大力推进干部制度的改革。邓小平指出，在干部制度上实际还存在领导职务终身制，我们干部老化的情况不说十分严重，至少有九分半严重，这个问题不解决，我们党就缺乏活力。对此，他要求建立退休制度，废除党和国家职务上实际存在的终身制，改革干部选拔、任用和工资制度，实现干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”。三要下放权力，解决好中央和地方的关系。
四
正象长江奔流一样，改革开放使整个社会进入了一个新的境界。人们熟悉的一切都要被新情况、新问题、新要求的筛网过滤一遍。党的建设也同样处于被审视、被检验的地位上，从而暴露出不少薄弱环节，需要经受新的考验和挑战。在思想作风建设方面，随着对外开放的扩大，国外资本主义思想文化中一些不朽的东西也涌进国门，侵入党的肌体。于是在原来的鄙视经济的政治崇拜、蔑视平等的权利崇拜之外，又多了一个败坏道德的金钱崇拜，贪婪的私欲和无监督的权力结合，使不少干部滑向邪路，加剧不正之风和腐败现象的滋生。急功近利式的思想建设方式已不适应改革开放的要求，在改革开放的条件下，不能站在理论思维的高度，反思过去的一切，找准改革的突破口，在本地区、本单位的改革中发挥应有的作用。在组织建设方面，改革开放检验出来的缺陷更为明显。过去那种党管一切，以党代政、以党代企，包揽事务，管了许多不该管、管不了又管不好的事情，使党的组织建设几十年一贯制，在理论上和实践上都长期处于停滞甚至倒退状态，为官僚主义和以权谋私客观地提供了温床。鉴于改革开放给党的建设带来这些新情况、新问题，邓小平反复告诫全党，中国的改革开放关键在于党。他十分明确指出，中国要出问题，还是出在共产党内部；关键是我们共产党内部要搞好。在这里，充分体现了邓小平新时期党的建设必须坚持从严治党这一方针的思想。只有坚持从严治党的方针，才能确保党的先进性和纯洁性，才能经受改革开放带来的各种考验和挑战。
邓小平认为，坚持从严治党的方针，把我们党建设好，首先，要严格按党章办事。1983年，他针对党内思想不纯、作风不纯、组织不纯的情况，指出：每个党员、每个党员干部、每个党组织，都要对照党章规定的核格标准的努力计划，并保证其实现。也就是说，必须明确党所面临的形势变了，所承担的任务变了，党的工作重心、工作的方式和方法可以随之改革，但是党章中所阐述的党的性质、奋斗目标，党的纪律、组织原则和党员的基本标准不能变，必须坚实和遵守。第二，监督要严。早在1979年10月，邓小平就指出，我们党更加需要接受各个方面的批评和监督，以利于集思广益，取长补短，克服缺点，减少错误。要严格党内监督，邓小平认为，最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。它要求强化党内监督机关的职能，赋予同其责任相应的权力。第三，执行党纪国法要严。从严治党的一个基本目标是保证执政党为政清廉。而为严格党纪国法，才能使党组织和党员经常做到立党为公、执政为民，保持人民公仆的本色。因此，邓小平经常告诫：所有共产党要严格遵守党的纪律和国家的法律；在执行党纪国法上坚持在党纪国法面前人人平等的原则，凡是违反党纪国法的党员，不论职务高低，都要严格按照党纪国法产出，做到严惩不贷，以确保党纪国法的严肃性和权威性。
五
毛泽东把方法比作过河的“船”和“桥”。同样道理，党的建设的方法是实现党的建设的目标、任务，贯彻从严治党方针的“船”和“桥”。对此，邓小平十分重视。对党的建设之方法、途径作了系统的论述，成为邓小平新时期党的建设理论的重要组成部分。
立足实际。邓小平指出，我们的现代化建设，必须从中国的情况来办，必须依靠中国人的力量来办。这就明确昭示，邓小平在党的建设的道路和方法上，强调的是立足实际，走自己的路。党的建设要立足中国的国情，即要从社会主义初级阶段的实际出发。这样的实际又是什么样的呢？邓小平指出：“中国是大国，又是个小国。所谓大国就是人多，土地面积大，所谓小国就是中国还是发展中国家，还比较穷。”现在我国正“处于社会主义初级阶段，就是不发达的阶段”。这样的国情表明，党情是复杂的，党所面临的任务是艰巨的，党所走的道路是艰难曲折的，新时期党的建设必须以此为基点。
加强教育。邓小平多次把教育当作是一种“方法”和“手段”。因为，一方面邓小平认为，当前资本主义和封建主义的流毒还没有减少到可能的最低限度，甚至解放后绝迹已久的一些坏事也在复活；我们党现在的状况还远不是都令人满意，党内还严重存在思想不纯、作风不纯的问题。这样，如果“不加强精神文明建设，物质文明的建设就要受破坏，走弯路”。另一方面，邓小平在1992年南巡讲话中十分明确地指出：“十一届三中全会确立的这条中国的发展路线，是否能够坚持得住，要靠大家努力，特别是要教育后代。”因此，邓小平明确要求正确运用教育这种方法，把它作为党的建设的突破口抓紧抓好。第一，抓好政治教育。要遵循学马列“要精、要管用”的原则，努力针对当前出现的新情况、新问题，灵活掌握和运用马克思主义的基本理论。第二，抓好“四有”教育。要通过教育，使广大党员牢固树立共产主义的远大理想和共产主义道德准则，严守党纪国法，成为具有较高思想、理论、文化素质的时代楷模；使广大人民群众确立建设有中国特色的社会主义的共同理想和社会主义道德，做一个有理想、有道德、有纪律、有文化的社会主义新人。
总结经验。由于新时期党的建设是一项新的事业，既没有马克思主义建党原理提供现成答案可照搬，也没有别国社会主义政党成功经验可借鉴，因此邓小平指出，党的建设的“路是漫长的还会遇到许多困难，错误也是难免的。关键在于不断总结经验，使我们党的生活民主化，使我们国家的政治生活民主化”。在党的建设上总结经验，就是既要总结成功的经验，也要总结国外的经验。这些经验主要包括：一是必须坚持实事求是。邓小平多次强调，党的成熟，革命和建设的胜利，归根到一点就是坚持实事求是，这是党的建设的最根本经验。二是必须坚持党内外团结。邓小平指出，根据他长期从事政治和军事活动的经验，他认为，最重要的是人的团结。第三，必须坚持党的领导。邓小平在总结革命和建设的经验时多次指出，坚持党的领导是我们的优越性，也是我们的优良传统，是新时期立国、立党的根本所在。第四，必须坚持艰苦奋斗、勤俭办事、兢兢业业、批评和自我批评的优良传统和作风。
建设制度。邓小平从历史和现实的结合上精辟地论述了建设制度的重要性，认为制度是决定因素，是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。他说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”因此，他竭力主张新时期要走出一条不靠政治运动，而是靠制度建设的新路子。这一主张在党的历史上，在马克思主义党的学说发展上都是第一次。在党的制度建设上，邓小平认为关键在于领导制度问题。这不仅因为各项工作都离不来组织领导，而且还因为制度的建立、健全和贯彻执行也在于领导，抓住了改革和完善领导制度这个环节，就能够带动其他各项制度的改革和完善。在领导制度上，邓小平又十分强调组织制度、干部制度的改革和完善，尤其是全面系统地论述了坚持和健全民主集中制的问题。
综上可知，邓小平为新时期中国共产党的建设理论立下了丰功伟绩。虽然未来的中国共产党的建设进程还会遇到种种困难，但毕竟坚冰已经打破，航道已经开通，中国共产党建设的战舰已辟浪斩波，昂首启航，必将到达胜利彼岸。
