[摘要]新中国成立60年以来，中国共产党带领全国各族人民取得了巨大成就，在实现由农业国向工业国迈进的同时，通过改革开放使社会主义中国焕发出新的生机与活力，由此极大地改变了中国人民的精神面貌，实现了人民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越。综合国力的增强使我国的国际地位不断加强，国际影响日益显著。我们党之所以能取得这些成就，其根本原因是：始终坚持马克思主义基本原理同本国国情和时代特征紧密结合的根本原则，探索和开辟了中国特色社会主义道路，坚持社会主义初级阶段基本路线，保持中国共产党对中国特色社会主义事业的领导核心地位。
新中国成立以来的60年，是中国共产党领导全国人民执掌全国政权的60年，是社会主义制度成功建立并不断巩固和发展的60年，是党和人民成功开辟中国特色社会主义道路，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家团结奋斗的60年。全面认识60年来党和人民走过的道路，科学总结和运用获得伟大成就的主要经验，能够启迪我们更加自觉地推动科学发展，促进社会和谐，把中国特色社会主义伟大事业推向新的胜利。
新中国60年的主要成就
（一）新中国从落后农业国起步，达到比较先进的工业化国家，并逐步成为发展中的经济大国。旧中国留下一个烂摊子，到了1949年工农业生产几乎处于瘫痪状态，国民经济中工农业比重悬殊。1949年全国解放初期，只有124亿元工业固定资产。60年来，党领导全国各族人民艰苦奋斗、自力更生，使中国由农业国逐步向工业国迈进。从1949年到1978年，中国建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，逐步改变了历史遗留下来的技术落后、畸形发展的工业状况，建立起门类比较齐全、布局走向合理的格局，主要工业产品产量大大增加，为我国社会主义现代化奠定了较好的物质技术基础。
新中国成立头29年，值得肯定的是，我国在60年代先后成功爆炸了原子弹、氢弹，发射了人造卫星，奠定了我国现代化的物质技术基础和作为世界大国地位的基础。同时，中国石油全部自给，电子工业、石油化工等一批新兴工业建设起来，主要工业产品产量成十倍、上百倍地增长。与此同时，农业生产有了较大的发展，粮食棉花等各类农产品成倍增产。农业机械化有了初步基础。
改革开放以来，我国经济社会发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就，实现了人民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越。1978年国民生产总值中国处于世界第10位，2008年提升到第3位，中国从位居全世界最不发达的低收入国家行列，逐步向世界中等收入国家行列迈进。30年来最突出的变化是解决了社会主义条件下的短缺经济商品和服务，实现由短缺向总体基本平衡或略有结余的重大转变，工农业产品长时期内稳定地增产高产，满足了人民的基本生活需求。
（二）中国的社会主义基本制度在改革开放的推动下焕发出新的生机与活力。胡锦涛在十七大报告中指出：“新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。”《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2007年版，第7页。新民主主义革命的胜利和社会主义基本制度的建立创造了中国的立国之本——社会主义基本政治制度、经济制度、共产党的领导和马克思主义的指导地位，即“四项基本原则”。这四项基本原则是立国之本，我们绝不能偏离和背弃。然而，还必须认识到，由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，且我国社会主义社会是脱胎于半封建半殖民地的旧中国，缺乏充分发达的资本主义生产力作为物质基础，因而社会主义制度不够完善和成熟。这一点早在50年代中期，中共中央和毛泽东就清醒地认识到，必须在社会主义条件下找到正确的办法，使社会主义制度不断完善，不断成熟。在后一个问题上，由于认识的失误，采取了“阶级斗争为纲”的办法，无法实现社会主义制度的自我完善，使党和人民受到巨大损害。在吸取沉痛历史教训的基础上，以邓小平为代表的中国共产党人，开创了改革开放伟大事业，不仅使我国经济获得强大的发展动力，而且使我国社会主义制度不断完善、巩固并获得巨大活力。
围绕着建立和完善社会主义市场经济体制，我国社会发生了翻天覆地的变化。比如，所有制的改革给社会主义基本制度带来无限活力。经济体制改革逐步打破单一公有制，形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度，从而极大地调动了亿万人民的积极性，调动了国内外一切积极因素，发展了社会生产力，创造出巨大财富。在这样的所有制结构下，国家、集体、个人，国内外的积极因素都被调动起来，国有股份制、集体所有制、私营企业、港澳台和外资企业，共同投入中国现代化建设的洪流中。再如，建立国内统一开放的市场，实现国内市场与国际市场接轨，给我国社会主义基本制度带来了无限生机。为了建立全国统一开放的市场体系，从1978年起我国即实行逐步开放：第一步四个城市作为经济特区对外开放；第二步沿海14个城市开放；第三步形成长三角、珠三角、闽三角的开放格局；第四步1988年海南建省并实行全省开放；第五步开放沿江沿边城市，内地省会城市继续对东部沿海地区开放。在逐步开放中推动了国内市场的发展，经过十多年的对外开放，开放的格局从沿海到内陆，从四个小地方到遍及直辖市、省会市，从极少数量的居民点到覆盖13亿各族人民，对我国建立统一开放的国内市场有着不可估量的作用。
为了推进中国经济发展，为了加强中国与世界各国的联系，党中央从对外开放总方针出发，从80年代中期起为入世进行了长达15年的谈判，终于在2001年11月中国成为世界贸易组织正式成员。入世是中国对外开放进入新阶段的重大标志。国外有人评价，中国在入世后的5年，走完了西方历经几百年的市场经济和自由贸易的道路。
（三）中国人民的物质生活和精神生活发生了史无前例的深刻变化。新中国成立之初，我国广大人民生活水平极为低下，十分贫困，人均GDP仅27美元。60年来，中国人民在吃、穿、住、行、用、教育、医疗、就业、文化、体育、旅游诸方面都发生了史无前例的变化。随着城乡居民收入的成倍增长，居民消费水平大大提高，消费结构明显优化，人们生活质量显著提高。60年来一个突出的变化是中国的扶贫事业取得巨大进展。全世界60亿人口中有6亿贫民，1978年我国贫困人口有2.5亿。经过30年的发展，我国有2亿多人口脱贫。到2007年末，我国贫困人口只有1479万人，占全国人口总数的1.6%。从1990年到2006年，中国的贫困人口减少70%。中国成功减贫加速了世界减贫的进程，并成为发展中国家的典范。
60年来，人民群众的精神生活发生了深刻变化。在中国共产党领导和推动下，以马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，坚持百花齐放、百家争鸣，古为今用、洋为中用的方针，中华民族的优秀文化得以充分弘扬，人类社会包括当代资本主义发达国家创造的一切优秀成果逐步得到借鉴。新中国60年的思想文化建设，在营造大众的、民族的、科学的社会主义新文化方面取得了重大成果，人民的精神生活更为丰富、更为活跃。特别是在30年改革开放和现代化建设的伟大实践中，逐步形成的内涵丰富又颇具震撼力、凝聚力的时代精神，成为推动中华民族伟大复兴的不竭动力。在改造社会以及同自然灾害作斗争的伟大实践中，全国涌现出无数英雄模范，形成具有鲜明时代特色的1998年抗洪精神，2008年抗震救灾精神，2008年奥运精神，载人航天精神，经济特区、浦东新区、渤海新区以及浙江温州人的敢为人先精神，等等。这些都是中国人民创造的宝贵精神财富，极大地改变了中国人的精神面貌。
（四）中国的国际地位不断加强，国际影响日益扩大。60年来，在中国共产党的领导下，新中国的国际地位逐步提高，国际影响日益扩大。建国之初，就得到苏联和欧亚各人民民主国家的承认。印度、缅甸、瑞典、瑞士等国同我建交；英国也很早承认了新中国。但是，妄图称霸全球的美国，在其“扶蒋反共”政策失败后，仍不放弃与新中国为敌的立场，拒绝承认新中国。朝鲜战争结束后，随着越南反法战争的决定性胜利，在苏联推动下，1954年4月在日内瓦首次召开了有中国参加的五大国为主的外长会议，较好地解决了印度支那问题。日内瓦会议休会期间，周恩来访问印度，和尼赫鲁发表《联合声明》，共同倡议将周恩来提出的和平共处五项原则作为指导两国关系的原则，并强调也应成为指导中印两国同世界各国相互关系的原则。此后，和平共处五项原则逐渐为很多国家所接受，成为指导国际关系的普遍准则，在世界上产生了广泛而深远的影响。
从20世纪50年代中期到60年代中期，中国周边的国际局势趋向缓和。一方面同大批亚非国家建立了外交关系，同古巴建立了外交关系；另一方面发展同发达资本主义国家的关系，如努力发展中日两国人民的交往和友谊，1964年中法建交也成为打开外交局面的一大成果。
进入70年代，面对复杂的国际国内局势，党中央、国务院依然有效地推进了我国的外交工作。
进入改革开放新时期后，邓小平郑重提出：现在世界上真正大的、带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。这是对我们所处时代的科学判断。根据这个判断，我国对外政策有两个重要转变：一是改变了原来认为战争的危险迫在眉睫的看法；二是改变了针对苏联霸权主义的“一条线”战略。在正确的国际战略方针指导下，提出独立自主和不结盟的原则，改善和发展同各主要大国的关系。1979年1月中美正式建交，两国各领域交流合作稳步发展。1989年5月中苏关系正常化，同日本、西欧和东欧各国的务实合作也有了长足的发展。妥善处理同东南亚国家的历史遗留问题，提出解决中印边界问题的方针，同印度恢复高级互访和边界谈判。推动了同广大发展中国家的务实合作，提出了“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的经济合作四原则。在国际和地区事务中发挥作用，扩大了国际影响。
20世纪80年代末，世界两极格局瓦解，以江泽民为核心的党中央继承和发展了邓小平的外交思想，推动我国外交工作取得了新的胜利。首先打破90年代初的西方“制裁”，推动同各大国建立面向21世纪的新型合作关系。1996年中俄建立战略协作伙伴关系，1997年中美决定共同致力于建立建设性战略伙伴关系，1998年中国与欧盟建立建设性伙伴关系，与日本建立友好合作伙伴关系。1997年中国与东盟确定建立睦邻互信伙伴关系。在同中亚五国建交后，2001年与俄罗斯共同推动成立上海合作组织。我国还与绝大多数陆地邻国谈判解决了边界问题。广泛参加国际事务，维护世界和平，促进共同发展。1997年亚洲金融危机爆发后，中国政府坚持人民币不贬值，并及时援助有关国家，赢得广泛赞誉。
进入新世纪，国际形势处于深刻嬗变之中。以胡锦涛为总书记的党中央抓住战略机遇期，高举和平、发展、合作的旗帜，我国外交工作取得全方位进展。坚持“与邻为善，以邻为伴”的方针，进一步加强同周边国家的友好合作关系。同俄罗斯经过近七年谈判，到2008年正式划定中俄边界。同印度、印尼建立不同形式的战略伙伴关系。上合组织进入全面合作务实阶段。加入东盟组织，取得东盟—中国（10+1）、东盟—中日韩（10+3）的合作成果。同发展中国家的团结合作取得了重要进展，尤为突出的是中非关系进一步发展，2006年成功举办了“中非合作论坛”。此外，大大加强同拉丁美洲国家的关系，加强中俄印尼四国合作。中国积极参加多边外交活动，在联合国、八国集团等对话中发挥积极作用。在推动全球解决某些热点、难点问题上，中国展示了一个负责任大国的形象，既维护了我国的国家安全，又大大提升了我国的国际影响。在坚决反对“台独”、“藏独”、“东突”等分裂破坏活动的同时，积极开展国际反恐联合行动的合作。值得肯定的是，在去年开始的由美国引发的国际金融危机面前，中国经济独树一帜、经受考验，并在推动国际社会应对金融危机方面发挥了负责任大国的积极作用，受到国际社会的高度评价。
取得巨大成就的基本经验
新中国成立60年来取得巨大成就的根本原因，归结起来就是：始终坚持马克思主义基本原理同本国国情和时代特征紧密结合的根本原则，探索和开辟了中国特色社会主义道路，坚持社会主义初级阶段基本路线，保持中国共产党对中国特色社会主义事业的领导核心地位。
（一）始终坚持马克思主义基本原理同本国国情和时代特征相结合的根本原则。
第一，坚持马克思主义基本原理同本国国情和时代特征相结合，对于中国共产党来说是个比较长的过程。中国共产党诞生以来的88年，是马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革发展的具体实际不断结合的88年。新中国成立60年的历程，使我们深刻体会到：中国共产党认识中国这个客观世界已经经历了一个漫长过程，现在和将来还需要继续经历一个相当长的历史过程。不仅是因为我们由必然王国向自由王国的飞跃是艰难曲折的，而且我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识，都是由知之不多、知之不深逐步扩展和深化的。因此，我们必须认识到，把马克思主义基本原理同中国国情和时代特征相结合是一个长过程，要坚忍不拔、高度自觉，既不可一蹴而就，更不能半途而废。对这个根本原则的坚持和实现的程度，直接关系到中国革命、建设和改革发展的成败兴衰。只有全党的认识达到这样的高度自觉，中国共产党才能永远立于不败之地。
第二，实现马克思主义基本原理同本国国情和时代特征相结合，对于每个共产党人来说是一辈子的事情。坚持这个根本原则，就是坚持党的思想路线。这就是：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。每个共产党员特别是党的领导干部，能否长期地、始终如一地坚持这条思想路线，取决于我们是否树立了坚定的马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观，取决于我们是否养成求真务实的作风。说到底，也就是每个共产党员的党性修养问题，这是来不得半点马虎的。
第三，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来。要坚持党的思想路线，前提是要以科学态度学习和运用马克思主义，并善于把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化这两个重要过程有机地结合起来。中国共产党人坚持这个根本原则，一方面反映了我们党坚持以马克思主义基本原理推动中国特色社会主义伟大事业，既要遵循马克思主义的立场、观点和方法，还要在思想认识上从对马克思主义的教条式理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。另一方面体现了我们党善于在马克思主义基本原理指导下，以实践为基础创造性地回答一系列重大理论问题和实际问题，在实践——总结提升——再实践——再提升这个循环往复的过程中推进马克思主义中国化，形成指导当今中国实践的新的理论成果。这两个过程的有机结合，既表明中国共产党人对马克思主义的科学态度，又展示了中国共产党人坚持和发展马克思主义的巨大勇气和创新精神。只有坚持这种态度和精神，中国革命、建设和改革发展才能从一个胜利走向新的胜利。
第四，把深入系统的调查研究同完善科学化民主化的决策机制有机地结合起来。坚持好党的思想路线，必须要有制度保证。最重要的是把调查研究和领导决策机制相结合。这实际上就是“把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来”《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》，第10页。。经常地深入地做好调查研究，是坚持党的思想路线的出发点。做好调查研究，就要像胡锦涛反复强调的那样，“深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利”《十六大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2005年版，第646页。。坚持民主集中制，完善民主化科学化的领导决策机制，是坚持党的思想路线的中心环节。在这个问题上，建国以来我们党出现过不少失误，教训极其深刻。自十一届三中全会以来，党高度重视制度建设，从党中央做起，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力；营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，加强党内生活的原则性，使批评和自我批评形成制度；创造有利于党内下情上达、上情下达的条件和氛围。
坚持马克思主义基本原理同本国国情和时代特征相结合的根本原则，就要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、改革创新，这是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是共产党人应有的精神风貌。
（二）正确地制定和执行党在社会主义初级阶段建设中国特色社会主义的基本路线。
坚持党在社会主义初级阶段建设中国特色社会主义的基本路线，是新中国成立60年来取得成就和进步的一条根本经验。邓小平在晚年还一再告诫我们：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第370—371页。全面正确地理解和贯彻执行党的基本路线，也就是坚持“一个中心，两个基本点”。胡锦涛在总结30年改革开放经验时指出，党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线。为什么？
第一，党在社会主义初级阶段的基本路线是在总结建国以来党的政治路线的经验教训基础上产生的，是兴国、立国、强国的一大法宝。从1956年到1976年“文革”结束，我们党在政治路线这个重大问题上发生了反复。党的八大正确路线仅仅贯彻一年多，就为当时提出的另一条“总路线”（即社会主义建设总路线）所代替。三年“大跃进”运动证明，这条总路线是一条急于求成的路线。这些错误由于没有得到彻底清理，党内“左”倾思想越来越膨胀，又形成了“以阶级斗争为纲”的错误路线，并造成了“文化大革命”长达十年的内乱，其后果更为严重。
党的十一届三中全会实现了历史的伟大转折，其突出标志是以邓小平为核心的党中央坚决纠正“以阶级斗争为纲”的错误路线，迅速把党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来。与此同时，党中央明确提出，改革开放总方针、坚持四项基本原则同工作重点放在经济建设上三者是构成党在新时期政治路线的基本内容。经过九年的实践，1987年党的十三大正式确立了党在社会主义初级阶段的基本路线。党的十四大、十五大、十六大一以贯之坚持这条基本路线不动摇，党的十七大进一步总结新鲜经验继续坚持并丰富和发展了这条基本路线，同时对中国特色社会主义道路作出了完整的科学概括，这条道路的核心内容同基本路线是一致的。十七大坚持和发展了这条基本路线具有深远的指导意义，正如胡锦涛所说：“党的基本路线是兴国、立国、强国的重大法宝，是实现科学发展的政治保证，是党和国家的生命线、人民群众的幸福线。”胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话（
第二，党在社会主义初级阶段基本路线是扎根在对我国基本国情的科学判断之中。党在社会主义初级阶段的基本路线是在十一届三中全会以后拨乱反正过程中，党中央重新认识我国基本国情，重新认识什么是社会主义、如何建设社会主义等一系列基本问题取得新的成果进程中予以确立的。毛泽东晚年之所以犯了严重错误，就是错误地判断了我国社会的主要矛盾，把社会主义社会一定范围内存在的阶级斗争扩大化和绝对化。以邓小平为核心的党中央把正确认识我国社会所处的历史阶段，作为制定和执行政治路线的根本依据。他说：“社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”《邓小平文选》第3卷，第252页。在社会主义初级阶段，社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这就决定了社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力，不断改善人民生活。中国共产党从建国后长期执政的实践中深深懂得：中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。这是关系民族、国家前途命运的大事，是我们党对本国国情科学判断后得出的结论。因此，这是党正确制定和贯彻执行社会主义初级阶段基本路线的重要依据。
（三）高度重视执政党的自身建设，保证党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
新中国成立初期我们党才有400多万党员，经过60年的发展，党员队伍日益壮大，现在已经是一个拥有7800万党员的大党，是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党。实践证明，我们党经受住了执政和改革开放以来的多种风险挑战和考验。
1.党能够始终清醒地认识到自己所处的历史方位。在纪念中国共产党成立80周年大会上，江泽民科学地概括了我们党所处的历史方位：“我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。”《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第282页。这样的定位，使我们清醒而深刻地认识到实现党的执政使命在现阶段必须解决好面临的两个基本问题：一是马克思主义执政党如何保持长期领导人民掌握全国政权并执好政；二是执政党在全面改革开放和发展社会主义市场经济条件下如何领导好国家建设。
这是党面临的与60年前完全不同的历史环境和历史任务，任务更重，困难更多。正如胡锦涛所说：“我国人口多，底子薄，发展很不平衡。我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。”胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话（
由于基本国情与历史任务要求的巨大变化，呈现出三个“世所罕见”的特点。可见，在不同发展阶段，党中央都能比较清醒地估计党所面临的有利与不利方面，搞清楚所要完成的任务。这一点自十一届三中全会以来有了极大进步。
2.党在执政条件下更加坚持党要管党、从严治党的方针。建国以来，我们党继承和发展了民主革命时期党的建设的历史经验，坚持思想建设放在首位，同时加强组织建设和作风建设。十一届三中全会以来，进一步把思想理论建设作为党的根本建设的首要任务，使党始终遵循马克思主义的科学轨道前进。同时强调制度建设更带有根本性、长期性、全局性和稳定性；创造性地提出加强党的执政能力建设和先进性建设，是以改革创新精神全面加强党的建设的主线。纵观党的思想理论建设、组织建设、作风建设、制度建设、执政能力建设和反腐倡廉建设，归根到底，就是要保持和发展中国共产党的先进性。应当说，党的建设理论上是深入的，实践经验是丰富的。不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，必须靠不断搞好党的建设。执政党的党员也是人，不可能没有错误，有些人中途还会掉队甚至蜕变，党的组织也不可能不出偏差，关键在于正确认识并及时纠正错误，这就要靠党的自我调节的机制和制度加以解决。所以，我们党自十一届三中全会以来，能始终坚持真理，坚决惩治腐败，并努力构建预防腐败体系，这是执政党不变质、不倒退的重要法宝。
3.推进党的建设新的伟大工程与发展中国特色社会主义伟大事业相辅相成、任重道远。我们党只有真正保持和发展马克思主义执政党的先进性，才能继续领导全国人民掌握全国政权并长期执好政，才能始终保证中国共产党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国特色社会主义是改革创新的伟大事业，它的巩固和发展，需要几代人、十几代人、甚至几十代人的不懈奋斗。我们党作为领导这一伟大事业的坚强核心，就一定要把保持和发展党的先进性作为党的建设的永恒主题。十七大强调要以改革创新的精神继续推进党的建设新的伟大工程，并把这个伟大工程同中国特色社会主义伟大事业一起放在新的历史起点上来加以推进。第一次鲜明而完整地提出以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，把我们党建设成为“立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。我们党只有成为这样的马克思主义执政党，才能够始终成为领导全国人民建设中国特色社会主义事业的坚强核心。
